管功绩怒放试点扩容、市集准入负面清单进一步压减——  

战术组合拳更随性度稳外资  

经济日报记者 冯其予

外资是参与中国式当代化配置、推动中国经济与世界经济共同隆盛发展的要紧力量。近日，商务部、国度发展编削委发布《2025年稳外资行径决策》，提议扩大电信、医疗、熟习等规模的怒放试点，推动国度管功绩扩打怒放玄虚试点责任提速加力，进一步压减市集准入负面清单事项等一系列举措，开释出进一步扩大对外怒放的积极信号。

刻下，国际产业单干体系和经贸规矩体系加速重构，管功绩怒放配合日益成为推动民众发展的要紧力量。2019年至2023年，民众管功绩跨国投资年均增长6.7%，占跨国投资总量的比重也从49.2%上涨到51.4%。

国度管功绩扩打怒放玄虚试点示范，是我国鼓励高水平对外怒放的一项要紧举措。10年来，我国已配置了11个国度管功绩扩打怒放玄虚试点示范省市，先后在联系省市推出了7轮15份试点决策，造成并向世界复制实施了9批190多项革新后果。

商务部异邦投辛勤理司司长朱冰示意，2024年，11个试点示范省市管功绩招揽外资412.6亿好意思元，约占世界管功绩招揽外资的50.2%，试点示范“为国度试轨制、为处所谋发展”的作用还是充分披露。

《行径决策》提议，推动国度管功绩扩打怒放玄虚试点责任提速加力。在加速试点实施节拍的基础上，扩大试点地域，将更多管功绩发展基础好、区域和产业代表性强的处所纳入试点畛域。同期，在电信工作、医疗健康、金融等规模推出更多自主怒放步调，并优先在试点省市进行实施，赋予试点新内容、新任务。

不停促进投资便利化水平普及，“双清单”增减之间赋存新商机。

2024年版全海外资准入负面清单适度步调由31条减至29条，其中，制造业规模外资准入适度步调已毕“清零”。“这是我国鼓励高水平对外怒放获取的要紧符号性后果。”工业和信息化部策动司司长姚珺先容，2024年，制造业施行使用外资超2200亿元，高时刻制造业施行使用外资占比达11.7%。其中医疗器械拓荒及仪器姿首制造业、规画机及办公拓荒制造业施行使用外资永别增长98.7%和21.9%。

外资准入负面清单合手续缩减的同期，《饱读动外商投钞票业目次》正在逍遥加多。2024年底，国度发展编削委会同商务部公开发布更正扩大《饱读动外商投钞票业目次》的征求认识稿，征求认识稿共有条件约1700条，比2022年版加多了200多条。

国度发展编削委利用外资和境外投资司认真东谈主华中先容，新版目次将要点加多先进制造业、当代管功绩、高新时刻、节能环保等规模条件，同期也饱读动外资更多投向中西部地区和东北地区。

“双清单”的并期骗用为异邦投资者实时、精确地勾勒了中国大市集的纷乱机遇。

2025年，跟着引资稳资力度不停加大，联系部门将链接作念好外资企业工作保险责任。国度发展编削委正会同关系部门组织编写《外商投资中国百问百答》，但愿能匡助境外投资者更好了解中海外商投资环境，更好工作外资企业投资落地、坐褥策动和外籍东谈主员在中国的责任生涯。

华中先容，将进一步作念好符号性关键外资边幅标落地工作。现在前八批66个符号性关键外资边幅已完成投资约940亿好意思元，其中33个边幅已毕了全面或部分投产，获取了邃密的社会效益和经济效益。本年将链接强化边幅身分保险，推动前八批边幅加速落地，并当令发布第九批边幅。同期，合手续开展工作外资企业专项行径，“一双一”拜谒外资企业，实时了解并调和措置企业遭遇的不毛和问题。

据统计，适度2023年底，中国的存量外资企业数目达46.5万家，比2019年加多4.6万家。2024年我国又新竖立外资企业5.9万家，同比增长9.9%。朱冰示意，在华投资的异邦企业总体数目还在加多。总体看，中国市集对外资保合手了相比强的引诱力。

商务部副部长兼国际买卖考虑副代表凌激说，《行径决策》各项举措、各项战术步调将于2025年底前落地告成体育游戏app平台，充分标明中国政府坚合手高水平对外怒放、随性引诱外资的信心和决心。